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保全服務公司:新設與收購對比、許可證申請條件、營業範圍及股權轉讓

保全服務公司:新設與收購對比、許可證申請條件、營業範圍及股權轉讓

廣東保全許可證

在保全服務業,企業進入市場主要有兩種路徑:新設保全服務公司,或收購現成的保全服務公司。兩種方式各有優劣,適用場景不同。以下從審批難度、辦理週期、風險與成本等構面展開分析。

新設保全服務公司的困難點

  1. 硬性條件難以滿足。註冊資本不低於人民幣100萬元;擬任法定代理人及主要管理人員須具備任職所需的專業知識及業務工作經驗,無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒或被開除公職、開除軍籍等不良紀錄(需2名以上保全師,且具5年以上擔任公司副總經理以上工作經驗);有與所提供的保全服務相符的專業技術人員,其中法律、行政法規有資格要求的專業技術人員,應取得相應資格;有住所及提供保全服務所需的設施、裝備,辦公場地有嚴格要求;有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保全員管理制度。
  2. 審批指標嚴格、市場飽和。即使已滿足上述要求,也要看當地保全市場飽和狀況。每個地區指標嚴格把控,審批難度極高甚至停批,前期投入的人員、場地等成本極有可能打水漂。
  3. 辦理時間超長。即便進展順利,完成速度也要6至9個月,並存在辦理不成的風險。

新設保全服務公司的優點

公司乾淨、放心,無歷史包袱。

收購現成保全服務公司的優劣勢

優點

變更速度快、無需擔心停批風險,接手即可經營。

缺點

  1. 公司可能有隱形債權債務風險,經營過的公司或多或少都會遺留一些問題,收購時須仔細查,確定公司安全可靠後再行收購。
  2. 收購成本較高。

保全公司管理制度

以崗定級,以崗定薪,人崗匹配,易崗易薪。

安保產業鏈與產業現狀

完整的安保產業鏈一般由物業公司、保全服務公司、勞務派遣/人力資源公司組成。目前市場對保全服務公司需求量大,但符合條件的公司很少。以深圳為例,非本市企業沒有優先權承接本地安保項目,導致本地公司可以承接大量項目。那麼是否可以申請到保全服務公司呢?實際上深圳很難申請到,即便條件達到也未必能獲批。

一般保全外包都由專門的保全公司提供服務。隨著物業公司的發展,如果旗下擁有屬於自己的保全服務公司,則可以很大程度上節約企業成本,並增加企業本身獲利的附加價值。

保全服務許可證申請條件

  1. 有不低於人民幣100萬元的註冊資本;
  2. 擬任的保全服務公司法定代表人及主要管理人員應具備任職所需的專業知識及相關業務工作經驗,無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒或被開除公職、開除軍籍等不良紀錄;
  3. 有與所提供的保全服務相符的專業技術人員,其中法律、行政法規有資格要求的專業技術人員,應取得相應的資格;
  4. 有住所及提供保全服務所需的設施、裝備;
  5. 有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保全員管理制度。

轉讓保全服務公司情況

許可證資訊

  • 保全服務許可證經營範圍:門衛、巡邏、守護、隨身護衛、安全檢查、安全風險評估、秩序維護
  • 股權架構:2個自然人

轉讓意向與方式

  1. 轉讓意向:明確。
  2. 公司業務:無。
  3. 出讓方式:100%股權轉讓(整轉、包乾)。
  4. 成立年限:近兩年。

保全員崗前綜合培訓

好的開始是成功的一半,保全員在上崗前,做好職前綜合訓練工作很重要。

一是公司製度培訓,使其能夠遵守公司的規章制度,規範保安員的言行舉止,建立良好的個人及企業形象,上崗後能夠勝任基本工作,完成任務;二是進行職業道德及思想等基礎教育。想改變人們穿上保全服就能做好保全的觀念,首先就要從企業本身做起。

使一個普通的老百姓轉換成合格的保安隊員,必須從基礎教育訓練開始。在加強軍事體能、儀容儀表、言行舉止等基本功訓練的同時,貼近保安工作實際,對保全員開展門衛值守、目標守護及突發事件的處置、工作計畫的製訂、治安資訊的收集等保安勤務技能培訓,並積極進行法制教育與安全教育,使他們明確保全員的工作職責,提高防火、防盜、防意外、防破壞能力,最終從心理和行為方式上成功完成社會角色的轉換。

在日常管理中,要注意模範和標兵的作用。一個模範,就是一面旗幟、一種精神,就是無窮動力。樹立一個好的模範,往往比進行多次訓練效果更直接。公司內部對於保安先進人物和典型經驗進行宣傳表揚,樹立起保全員的職業自豪感,增強職業吸引力,同時激發人與人之間的比拼心理。

堅持引導、激勵、鞭策,是提高保全員自律習慣養成的一條重要途徑。

保全服務條例主要內容

保全服務的範圍

為了將保全服務活動全部納入公安機關監管,條例對保全服務範圍作了三個方面的規定:一是保安服務公司依保安服務合約,派出保全員為客戶單位提供的門衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛、安全檢查以及安全技術防範、安全風險評估等服務;二是機關、團體、企業、事業單位招用人員從事的本單位門衛、巡邏、守護等安全防範工作;三是物業服務企業招用人員在物業管理區域內所進行的門衛、巡邏、秩序維護等服務。

其中,自行招用保全員的機關、團體、企業、事業單位及物業服務企業,條例中統稱自行招用保安員的單位。

行業准入制度與備案製度

保全從業單位包括保全服務公司及自行招用保全員的單位兩類,其中保全服務公司包括從事武裝守護押運服務的保全公司。

根據保安從業單位的不同特點,條例作了三方規定:設立保全服務公司應經公安機關許可,有不低於人民幣100萬元的註冊資本,有住所及提供保全服務所需的設施、裝備,有符合資格的保安員、管理人員,有健全的管理制度。

保全員的條件、管理與權益保障

保全員是保全服務的具體承擔者,一方面要嚴格管理,另一方面也要保障其合法權益。為此,條例作了三方面的規定:一是明確了擔任保全員的條件,規定經公安機關考試、審查合格並留存指紋等人體生物資訊的,發給保安員證。二是明確保全從業單位對保全員負有管理訓練責任。三是規定了保全員的權益保障。

保全服務行為規範

保全服務行為與公民、法人的人身安全、財產安全密切相關,為了規範保全服務行為,條例作了四個面向的規定:

  1. 保全服務公司應與客戶單位簽訂保全服務合約並至少留存2年備查,對擬提供的保全服務的合法性應進行核查。
  2. 設區的市級以上地方人民政府確定的治安保衛重點單位不得聘請外商獨資、中外合資、中外合作的保全服務公司提供保全服務。
  3. 保安員為履行職責可以進行查驗有關證件、登記、巡邏和守護等活動,但不得限制他人人身自由、搜查他人身體、阻礙依法執行公務。從事武裝守護押運的保全需要使用槍枝的,依照《專職守護押運人員槍枝使用管理條例》的規定執行。
  4. 保安從業單位對在保全服務中形成的監視影像資料和警報記錄應至少留存30天,且不得刪改、擴散。

監督管理

為了對保安服務活動實施有效的監督管理,條例作了四個面向的規定:一是公安部負責全國保全服務活動的監督管理工作。縣級以上地方人民政府公安機關負責本行政區內保安服務活動的監督與管理工作。二是公安機關應指導保全從業單位建立健全相關管理制度,並負責督促落實。三是公安機關應公佈投訴方式,受理投訴,並及時調查和處理。四是國家機關及其工作人員不得設立保全服務公司,不得參與或變相參與保全服務公司的經營活動。

圖片來源與許可