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深圳境外投資備案(ODI)

面向擬在境外設立企業、併購或進行投資項目的境內企業,梳理商務、發改、外匯等環節的備案或核准路徑。

服務概覽

境外投資備案通常涉及發展改革、商務及外匯等環節,具體備案還是核准,與投資主體、投資目的地、產業、項目結構和投資方式有關。

新設境外企業、併購、增資和再投資的處理方式可能不同,敏感國家和地區、敏感產業也需要單獨核對。

本頁用於整理專案路徑和資料準備,不承諾備案、核准或資金匯出結果。

深圳境外投資備案(ODI):辦理條件、材料清單與官方依據

深圳境外投資備案(ODI)由深圳市商務局/深圳市發展改革委/國家外匯管理局深圳市分局主管。是否適用、按哪一類事項辦理,取決於主體資格、業務活動與實際場所/人員安排;同一名稱下的新辦、變更、延續、註銷分別受理,不能互相替代。

30 秒要點

  • 主管機關:深圳市商務局/深圳市發展改革委/國家外匯管理局深圳市分局
  • 先看條件:境內主體成立滿一定期限、有實際經營與稅務記錄(部分情形要求)。
  • 商務備案:10–20 個工作天
  • 有效期限:備案長期有效,投資金額與項目內容變化需變更。
主管/審批機關
深圳市商務局/深圳市發展改革委/國家外匯管理局深圳市分局
主要依據
《企業境外投資管理辦法》(國家發展改革委令第11號);《境外投資管理辦法》(商務部令2014年第3號)
辦理方式
線上申報+窗口/現場核查(依事項而定)
有效期限
備案長期有效,投資金額與項目內容變化需變更。

適用範圍:先判斷屬於哪一類

通常需要辦理的情形:

  • 境內企業擬在境外設立公司、併購股權或進行實體經營
  • 需將資金匯出境外用於投資的企業

容易被誤認為需要、但應另行核對的情形:

  • 僅貨物貿易出口、不涉及境外主體設立
  • 個人境外投資(依個人外匯管理,另有路徑)

核心條件(逐條核對)

  1. 境內主體成立滿一定期限、有實際經營與稅務記錄(部分情形要求)。
  2. 境外投資項目不屬於敏感國家/地區與敏感產業。
  3. 資金來源合法,具備相應投資實力。
  4. 完成商務部門備案/核准與發改部門備案/核准,再辦理外匯登記。

材料清單與常見退件點

依受理口徑整理;份數、原件核驗要求以受理機關當期清單為準
材料 要點/常見退件原因
境外投資備案表
營業執照與審計報告
境外企業章程與投資協議
董事會/股東會決議
資金來源說明與證明資料
前期工作說明(併購類)

審核與現場查核關注點

  • 商務與發改兩套備案需分別完成,缺一無法辦理外匯登記。
  • 敏感產業(房地產、飯店、影城、運動俱樂部、娛樂業)限制嚴格。
  • 空殼投資、無實際經營目的的申請會被重點審查。

時限、有效期限與後續義務

項目 說明
商務備案 10–20 個工作天
發改備案 7–20 個工作天
外匯登記 5–10 個工作天
有效期與續期 備案長期有效,投資金額與項目內容變化需變更。
持續義務 需送境外投資年度報告與存量權益登記。

費用構成(分開列明),避免打包含糊)

備案不收費;審計、法律意見按第三人收費;顧問服務費依專案複雜度報價。

風險與責任邊界

  • 未備案即匯出資金,屬違規對外投資。
  • 境外再投資與返程投資需另行合規(含 37 號文)。

官方依據與核對入口

依據/入口 發布機關 核對方式
《企業境外投資管理辦法》 國家發展改革委令第11號 施行 2018-03-01;以現行有效文本為準
《境外投資管理辦法》 商務部令2014年第3號 施行 2014-10-06;以現行有效文本為準
商務部業務系統統一平台 — 訪問
國家外匯管理局 — 訪問

以上資料查閱日期:2026年11月12日。法規條文以官方公佈的現行文本為準;辦事指南存在地區差異和版本更新,實際受理要求以受理機關當期口徑為準。

說明:本頁為辦理條件與資料整理指引,不構成法律意見、監理核准或審批承諾。提交申請、現場核查、發證與開戶決定均由主管機關或銀行獨立作出;具體服務範圍、費用與交付物以書面委託為準。

服務與交付內容

52代辦網圍繞境外投資專案的路徑與資料整理諮詢範圍,具體審核層級依專案情況核對。

投資結構與專案判斷

核對投資主體、境外架構、投資方式、目的地、產業和資金來源。

備案或核准路徑

梳理髮改、商務及外匯等環節,判斷可能適用的備案、核准或登記事項。

項目資料與後續報告

整理項目說明、投資協議、決策文件和資金資料,並提示後續報告事項。

所需資料

先說明投資架構和專案背景,再按適用路徑確定正式清單。

  • 境內企業營業執照、股權結構、財務報表和資信資料。
  • 境外投資項目說明、投資協議、章程或併購文件。
  • 董事會或股東會決議、資金來源和投資路徑說明。
  • 目的地、產業、交易對手和專案進度資料。

辦理流程

以下是項目核對與申報銜接順序,具體程序依主管機關要求執行。

專案與架構核對

確認投資主體、境外架構、投資方式與專案背景。

判斷備案或核准路徑

核對發改、商務、外匯等環節及可能的敏感因素。

準備專案資料

整理投資協議、決策文件、資金來源和專案說明。

申報、登記與後續報告

依路徑完成申報或登記,並提示後續報告和維護事項。

辦理說明

境外投資涉及多個主管部門,備案、核准和外匯登記不能互相取代。企業應確保投資背景、資金來源和專案資料真實、完整、可解釋。

專案完成後仍可能涉及後續報告、變更或註銷事項,應依現行規定及主管機關要求處理。

常見問題

適用情形不同,通常與項目敏感性、投資主體和投資方式有關,需依現行目錄及規則判斷。
項目結構和交易文件不同,資料和審核關注點也會不同。
目的地只是判斷因素之一,還要看行業、主體、資金來源和專案結構。
取決於專案複雜度、資料、主管機關審核和補正狀況,不能統一承諾。
亦需依外匯及銀行要求辦理相關登記或審核,不能把備案等同於資金匯出。
可能需要按要求提交後續報告、變更或註銷訊息,具體以現行規定為準。
圖片來源與許可