保全服務業在維護社會治安、建構公共安全保障體系發揮重要作用。對於有意進入該領域的企業而言,了解保全服務許可證的申請條件及現成公司的轉讓流程至關重要。
保全服務許可證申請條件
申請保全服務許可證,需滿足以下基本條件:
- 有不低於人民幣100萬元的註冊資本(現已無實繳);
- 擬任的保全服務公司法定代表人及主要管理人員應具備任職所需的專業知識及相關業務工作經驗,無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒或被開除公職、開除軍籍等不良紀錄;
- 有與所提供的保全服務相符的專業技術人員,其中法律、行政法規有資格要求的專業技術人員,應取得相應的資格;
- 有住所及提供保全服務所需的設施、裝備;
- 有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保全員管理制度。
保全服務公司跨省服務備案要求
保安服務公司派出保全員跨省、自治區、直轄市為客戶單位提供保全服務的,應向服務所在地設區的市級公安機關備案。備案應提供保全服務公司的保全服務許可證及工商營業執照、保安服務合約、服務項目負責人和保全員的基本狀況。
保安從業單位違規處罰情形
保安從業單位有下列情形之一的,命令限期改正,給予警告;情節嚴重的,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
- 保安服務公司法定代理人變更未經公安機關審核的;
- 未依本條例的規定進行備案或撤銷備案的;
- 自行招用保全員的單位在本單位以外或物業管理區域以外進行保全服務的;
- 招用不符合本條例規定條件的人員擔任保全員的;
- 保全服務公司未對客戶單位要求提供的保全服務的合法性進行核查的,或未將違法的保全服務要求向公安機關報告的;
- 保安服務公司未依本條例的規定簽訂、留存保安服務契約的;
- 未依本條例的規定留存保全服務中所形成的監視影像資料、警報記錄的。
客戶單位未依本條例的規定留存保全服務中所形成的監控影像資料、警報記錄的,依前項規定處罰。
保全業發展方向與提質增效舉措
為推動保全業提質增效升級,可從以下方面著力:
- 強化保全企業和客戶互動,著力提高保全企業工作效率,認真進行客戶服務品質滿意度調查,從而達到擴量提質發展,逐步成為保全業提高安保服務技術的主要方法。
- 保安業在努力發展安保主業的同時,要著力向安保相關產業發展佈局,加速建構多元化業務結構,爭取向新型保全企業發展,打造創新保全服務業。
- 最佳化發展環境,加大政策扶持力度,拓寬保全業融資管道,支持保安業謀求跨越式發展。
- 學習已開發國家保全業發展經驗,再根據中國國情摸索出具有中國特色的保全服務業。
保全服務公司行業現狀
隨著國內保全服務業務二十多年的發展,保全業規模進一步擴大,保全服務業在維護社會穩定、建構和諧社會、健全公共安全保障體系,增加社會就業和提昇國家軟實力等方面,發揮了重要的作用,做出了重要貢獻,也被社會充分認可。一般保全外包都是由專門的保全公司來提供服務。
隨著物業公司的發展,如果旗下有屬於自己的保全服務公司,則可以很大程度上節約企業成本,並增加企業本身獲利的附加價值。
現成保全服務公司轉讓狀況
現有保全服務公司轉讓,具體情況如下:
- 許可證:保安服務許可證
- 經營範圍:門衛、巡邏、守護、隨身護衛、安全檢查、安全風險評估、秩序維護
- 股權架構:2個自然人
- 公司業務:無
- 出讓方式:100%股權轉讓(整轉、包乾)
- 成立年限:近兩年
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保全監理資訊化建設推進情形
4月15日至16日,公共安全部治安管理局在江西南昌召開全國保安監理資訊系統建置工作現場會。會議分析了當前保全監管工作面臨的情況,部署各地加快保全監管資訊化工作步伐,全面推動保安監管各項工作。
會議強調,公安保全監理部門要解決自身存在的許多不適應、不符合的問題,履行好保安監管、服務和發展的職責,必須堅定不移地走科技強警之路,向資訊化要警力、要戰鬥力,充分利用國家推行電子化政府建設和公安建設的機會,規範保全監理與服務工作,建設覆蓋保安監理工作各方面、各環節的保全資訊系統。
會議要求,各地要依照統籌規劃、統一標準、資源共享、實事求是、服務實戰的原則,結合保全監理工作實際需求,加速推動保安資訊系統建設工作。若要深入進行保全資訊系統建置業務需求分析,認真做好保安資訊系統軟體開發與檢測工作,建立健全資訊採集常態工作機制,積極服務實戰,強化資訊共享與安全。
要加強組織、專案管理、技能訓練和檢查督導,依照《保全服務管理條例》規定和一般部署要求,抓住時機,順勢而上,大力推動保全監管資訊化建設,努力把保全監理資訊系統建置成為公安工作資訊化的示範工程。
會議總結了近年來各地保全監管資訊化建設工作,推廣交流了江西、遼寧、黑龍江、上海、浙江、重慶等地加強保全監理資訊化工作的經驗做法,實地考察了南昌市保安監管資訊系統應用和部分保安公司、自行招用保安員單位系統前端運作狀況。
保安員管理師職業資格鑑定申報條件
具備以下條件之一者,可申報保安管理師:
- 取得本職業保安員職業資格證書後,連續從事本職業工作3年以上,經本職業保全管理師技能正規訓練達規定標準學時數,並取得結業證書。
- 取得本職業保安員職業資格證書後,連續從事本職業工作4年以上。
- 具有大學大學科學歷,取得本職業保安員職業資格證書後,連續從事本職業工作2年以上,經本職業保全管理師技能正規訓練達規定標準學時數,並取得結業證書。
- 具有碩士研究生及以上學歷,取得本職業保安員職業資格證書後,連續從事本職業工作1年以上,經本職業保全管理師技能正規訓練達規定標準學時數,並取得結業證書。
- 具有15年以上服役或公安、安全、審判、檢察、司法行政工作經歷。
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保全隊伍在社會治安防範中的貢獻
經過27年的風雨洗禮,保全隊伍已成為服務經濟建設、促進社會和諧與協助公安維護社會治安秩序的一支十分重要的社會安全防範力量。
5月19日,公共安全部召開了第三屆全國保安評選表彰活動新聞通氣會,會上公佈,截至2010年12月,全國共有保全服務企業2966家,保安隊伍發展到421萬人,保全服務已滲透到社會各領域,大街小巷、居民社區、企業事業單位、大型活動保全現場、災區一線,到處都有保全員的身影。
多年來,保全在輔警中發揮了舉足輕重的作用,成為了公安的好幫手。近5年來,福建省泉州市保全服務公司保全員提供公安各類破案線索6050條,在執勤中協助公安抓獲各類違法嫌疑人1445人,預防治安案件5259起。
5年來,雲南省昆明市保全服務總公司提供公安破案線索3606條,協助查破案件3095件,查獲支、*3758件,抓獲犯罪嫌疑人1645人,調解各類民事糾紛12406起。近2年,江蘇省揚州市保全服務總公司為客戶單位進行防火防盜安全檢查9,800餘次,消除安全隱患4132起。
駐揚州中國銀行監控執勤分隊發現並協助警方逮捕*1011張的跨國犯罪者兩名,為銀行挽回損失4000多萬元,受公安部表彰。3年來,四川省西昌市保全服務公司保安員參與各類大型活動保衛及處突任務385次,出動保安員84345人次,車輛6326台次,協助公安查破案件760起,逮捕違法人員7340人。
其中,犯罪嫌疑人2046人,吸毒人員2480人,其他違法人員2814人,並繳獲等一批違法違禁物資。閃光的數字見證了保安員在輔警方面發揮的重要作用,對此,各級公安給予了充分肯定。
福建省公安廳副廳長張洪德說:「維護社會治安秩序,滿足群眾的安全需求,僅僅依靠公安的力量是不夠的,必須大限度地借助、發揮保安隊伍這項重要輔助力量的作用。」江蘇省揚州市副市長、公安局長王少鵬這樣評價保安:「揚州創平安,既靠公安,也靠保安。」近年來,保全員在大型活動安全保障中發揮了日益重要的作用。
在2008年北京會期間,北京市保全服務總公司11萬多名保全員投入到安保工作中。在2010年上海世博會上,保安員擔負了世博園區相關陸上、水門、軌道出入口票檢,世博園區相關區域秩序維護、巡邏、值守,各責任區監控中心值守等保全服務職責。
2011年7月,在西安舉行的世界園藝博覽會上,千餘名保全員承擔了園區的秩序維護和安全保衛工作。在不久前落下帷幕的世界大學生運動會上,光是深圳市寶安區保全服務公司就有近千名保全員參與體育館、安保檢查站、指定飯店等場所的保全工作。
保全人員積極參與各類大型活動安全保衛工作,在一定程度上有效地緩解了公安警力不足的問題。當下,社會上許多人對保全不甚了解,甚至存有偏見,認為保全就是簡單的看家護院,沒什麼技術含量。加上一些媒體對保全的片面報道,深深刺痛了廣大保全員的心。
事實上,經過27年發展,保全服務業已經由單一的人防發展為集人防、技防、物防、押運、安全風險評估等為一體的保全服務體系,這也使得保安輔警作用大為提升,成為了協助公安維護社會治安秩序的不可或缺的社會安全防範力量。許多保全員在與各類違法犯罪者的搏鬥中英勇負傷,有的甚至獻出了寶貴的生命。
僅2006年至2010年,就有232名保全員英勇犧牲,30652名保全人員光榮負傷。「保護人身安全及財產安全,維護社會治安”,是《保全服務管理條例》賦予保全服務業的神聖使命。面對未來,社會經濟發展的大潮激蕩澎湃,保安輔警,任重道遠。


