拍賣企業資訊報送：職責劃分、報送要求與資料審核流程

拍賣企業資訊報送職責劃分

為規範拍賣業資訊報送工作，明確拍賣企業、地方商務主管機關及拍賣業協會的職責，特製定本辦法。拍賣企業是指依據《拍賣法》《拍賣管理辦法》等規定，依法經批准設立的拍賣企業。拍賣業協會是指接受本地區商務主管機關委託，承擔拍賣企業資訊催報、核實及匯總等工作的地方拍賣業協會。資訊系統指商務部市場建設司建立的全國拍賣業管理資訊系統。

拍賣企業應認真履行資訊報送義務，真實、按時、準確、全面地報送訊息。拍賣企業報送的基本訊息、經營資訊依法受保護，未經商務部或省級商務主管機關同意，任何單位及個人不得公佈拍賣企業所報送的各類訊息。

商務部歸口管理全國拍賣業資訊報送工作，省商務主管機關負責本地區拍賣企業的資訊報送及監督核查工作。中國拍賣業協會接受商務部委託，承擔資訊催報、資料核查及分析等工作，經商務部核准後，可發布全國拍賣業數據及研究報告。條件成熟的地區，商務主管機關可委託拍賣業協會承接本地區企業資訊催報、核實及匯總等工作。

報送時間與資訊需求

經依法批准設立的拍賣企業，自成立之日起，應於每月6日前（遇法定假日順延）報送本企業的基本資料及上月經營資訊。當月未開展經營活動的拍賣企業，也須依時報送訊息，相關經營資料填報為零。

拍賣企業設立非獨立法人分支機構的，應彙總分公司的經營情況後統一報送。地方商務主管機關依工作需求，可要求本地區拍賣企業非獨立法人分公司報送訊息。分公司填報的資料可單獨查詢，不納入本地區及全國資訊報送總結果。

拍賣企業填報營業資訊時，應注意以下事項：

1. 成交額、佣金額、營業稅額、企業所得稅額等的金額單位為萬元（人民幣），保留兩位小數；
2. 成交額、場次依當月實際發生情形填報，佣金額、營業稅額、企業所得稅額依當月實際收取或繳納的金額填報；
3. 房地產包括佔用土地上的建築物、構築物所有權以及土地使用權；
4. 無形資產包括商標權、專利權、著作權、機動車牌照、冠名權和特許經營權等財產權利；
5. 文物藝術品包括近現代藝術品；
6. 發布多次公告舉辦相同標的拍賣會的，拍賣場次填報為1次；舉辦多次拍賣會拍賣相同標的的，拍賣場次填報為1次；
7. 政府部門包括國土資源、海關、公安、工商、稅務等部門，金融機構包括銀行、資產管理公司等單位；
8. 同一場拍賣會拍賣不同類別標的，場次在成交額比例大的類別填報1次；單項類別標的的成交額比例不超過90%的，成交額、佣金額應依不同類別逐一填報；單項類別標的成交額比例超過90%的，可依該類別集中填報；
9. 兩家以上拍賣企業聯合舉辦拍賣的，拍賣場次由主辦拍賣企業填報，成交額、佣金額由參加聯合拍賣的拍賣公司依各自約定的金額分別填報。

資料審核與修正流程

省級商務主管機關、拍賣業協會應組織地（市）級商務主管機關、拍賣業協會於每月10日前完成上月數據的審核工作，並彙總鎖定數據。資料匯總鎖定後，拍賣企業不能修改或補報數據。

若拍賣企業報送的數據有誤，按以下情況處理：

• 地（市）級商務主管機關、拍賣行業協會尚未匯總數據的，可由拍賣企業自行修改更正；
• 地（市）級商務主管機關、拍賣行業協會已匯總數據的，拍賣企業可向地（市）級商務主管機關、拍賣業協會申請撤銷匯總，或向省級商務主管部門、拍賣業協會申請直接修改更正；
• 省級商務主管機關、拍賣行業協會已匯總數據的，拍賣企業可向省級商務主管機關、拍賣業協會申請撤銷匯總。

商務部、中國拍賣業協會每月全國拍賣企業報送的數據總結鎖定。資料匯總鎖定後，拍賣企業報送的數據不能修改。拍賣企業發現報件數據確有錯誤的，可透過電子郵件、傳真、資訊系統內部郵件等方式將相關情況報中國拍賣業協會備案。

地方商務主管機關、拍賣業協會、拍賣企業應指定專人負責資訊報送工作，並透過資訊系統填報或紙本填報等方式送聯絡人資訊，建立聯繫機制。

違規處理與實施

地方商務主管機關應將未依時報送資訊的拍賣會企業列入重點監控名單，及時督查，並將拍賣企業報送資訊的情況作為監督核查及企業資格評定的重要參考。本辦法自印發日起實施，由商務部負責解釋。