在保安服务行业,企业进入市场主要有两种路径:新设保安服务公司,或收购现成的保安服务公司。两种方式各有优劣,适用场景不同。以下从审批难度、办理周期、风险与成本等维度展开分析。
新设保安服务公司的难点
- 硬性条件难以满足。注册资本不低于人民币100万元;拟任法定代表人和主要管理人员须具备任职所需的专业知识和业务工作经验,No criminal punishment、勞動教養、收容教育、强制隔离戒毒或被开除公职、开除军籍等不良记录(需2名以上保安师,且具有5年以上担任公司副总经理以上工作经验);有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员,其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员,应当取得相应资格;有住所和提供保安服务所需的设施、装备,办公场地有严格要求;有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、Security Personnel Management System。
- 审批指标严格、市场饱和。即使已满足上述要求,也要看当地保安市场饱和情况。每个地区指标严格把控,审批难度极高甚至停批,前期投入的人员、场地等成本极有可能打水漂。
- 办理时间超长。即便进展顺利,完成速度也需要6至9个月,并存在办理不成的风险。
新设保安服务公司的优点
公司干净、放心,无历史包袱。
收购现成保安服务公司的优劣势
优点
变更速度快、无需担心停批风险,接手即可经营。
缺点
- 公司可能存在隐形债权债务风险,经营过的公司或多或少会遗留一些问题,收购时须仔细核查,确定公司安全可靠后再行收购。
- 收购成本较高。
保安公司管理制度
以岗定级,以岗定薪,人岗匹配,易岗易薪。
安保产业链与行业现状
完整的安保产业链一般由物业公司、保安服务公司、劳务派遣/人力资源公司组成。目前市场对保安服务公司需求量很大,但符合条件的公司很少。以深圳为例,非本市企业没有优先权承接本地安保项目,导致本地公司可以承接大量项目。那么是否可以申请到一家保安服务公司呢?实际上深圳很难申请到,即便条件达到也未必能获批。
一般保安外包都由专门的保安公司提供服务。随着物业公司的发展,如果旗下拥有一家属于自己的保安服务公司,则可以很大程度上节约企业成本,并增加企业本身盈利的附加值。
保安服务许可证申请条件
- 有不低于人民币100万元的注册资本;
- 拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验,No criminal punishment、勞動教養、收容教育、Compulsory drug rehabilitation or dismissal from public office、Discharge from military service and other adverse records;
- 有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员,其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员,应当取得相应的资格;
- 有住所和提供保安服务所需的设施、装备;
- 有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、Security Personnel Management System。
转让保安服务公司情况
许可证信息
- 保安服务许可证经营范围:门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查、安全风险评估、秩序维护
- 股权架构:2个自然人
转让意向与方式
- 转让意向:明确。
- 公司业务:无。
- 出让方式:100%股权转让(整转、包干)。
- 成立年限:近两年。
保安员岗前综合培训
好的开始是成功的一半,保安员在上岗之前,做好岗前综合培训工作很重要。
一是公司制度培训,使其能够遵守公司的规章制度,规范保安员的言行举止,树立良好的个人及企业形象,上岗后能够胜任基本工作,完成任务;二是进行职业道德及思想等基础教育。想改变人们穿上保安服就能做好保安的观念,首先就要从企业自身做起。
使一个普通的老百姓转换成一名合格的保安队员,必须从基础教育培训开始。在加强军事体能、仪容仪表、言行举止等基本功训练的同时,贴近保安工作实际,对保安员开展门卫值守、目标守护及突发事件的处置、工作预案的制订、治安信息的收集等保安勤务技能培训,并积极开展法制教育和安全教育,使他们明确保安员的工作职责,提高防火、防盗、防事故、防破坏能力,最终从心理和行为方式上成功完成社会角色的转换。
在日常管理中,要注意模范和标兵的作用。一个模范,就是一面旗帜、一种精神,就是无穷动力。树立一个好的模范,往往比进行多次培训效果更直接。公司内部对于保安先进人物和典型经验进行宣传表扬,树立起保安员的职业自豪感,增强职业吸引力,同时激发人与人之间的比拼心理。
坚持引导、激励、鞭策,是提高保安员自律习惯养成的一条重要途径。
保安服务条例主要内容
保安服务的范围
为了将保安服务活动全部纳入公安机关监管,条例对保安服务范围作了三个方面的规定:一是保安服务公司根据保安服务合同,派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务;二是机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作;三是物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。
其中,自行招用保安员的机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业,在条例中统称自行招用保安员的单位。
行业准入制度与备案制度
保安从业单位包括保安服务公司和自行招用保安员的单位两类,其中保安服务公司中包括从事武装守护押运服务的保安公司。
根据保安从业单位的不同特点,条例作了三个方面规定:设立保安服务公司应当经公安机关许可,有不低于人民币100万元的注册资本,有住所和提供保安服务所需的设施、装备,有符合条件的保安员、管理人員,有健全的管理制度。
保安员的条件、管理与权益保障
保安员是保安服务的具体承担者,一方面要严格管理,另一方面也要保障其合法权益。为此,条例作了三个方面的规定:一是明确了担任保安员的条件,规定经公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的,发给保安员证。二是明确保安从业单位对保安员负有管理和培训责任。三是规定了保安员的权益保障。
保安服务行为规范
保安服务行为与公民、法人的人身安全、财产安全密切相关,为了规范保安服务行为,条例作了四个方面的规定:
- 保安服务公司应当与客户单位签订保安服务合同并至少留存2年备查,对拟提供的保安服务的合法性应当进行核查。
- 设区的市级以上地方人民政府确定的治安保卫重点单位不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。
- 保安员为履行职责可以进行查验有关证件、登記、巡逻和守护等活动,但不得限制他人人身自由、搜查他人身体、阻碍依法执行公务。从事武装守护押运的保安员需要使用枪支的,依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。
- 保安从业单位对在保安服务中形成的监控影像资料和报警记录应当至少留存30天,且不得删改、扩散。
监督管理
为了对保安服务活动实施有效的监督管理,条例作了四个方面的规定:一是公安部负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。二是公安机关应当指导保安从业单位建立健全相关管理制度,并负责督促落实。三是公安机关应当公布投诉方式,受理投诉,并及时调查和处理。四是国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。

