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慈善基金会收购与新设:审批条件、經營範圍、资料清单与办理流程

慈善基金会收购与新设:审批条件、經營範圍、资料清单与办理流程

深圳慈善基金会-设立

在慈善基金会审批难度持续加大的背景下,通过合作或并购的方式收购现成的慈善基金会牌照,已成为更高效的选择。

慈善基金会设立的目的在于助医、助学、扶贫、恤病、救灾等领域募集资金。近年来,由于部分基金会存在违法运作行为,国家加大了对基金会团体的审核及监察力度,北京、陕西等地已将发起资金调整至800万元,湖南部分地区已停止审批。

在慈善基金会审批难度大增的情况下,若希望拥有一家合规的慈善基金会,收购现成的基金会牌照是值得考虑的路径。

现成基金会牌照概况

  • 成立时间:2025年
  • 成立地址:深圳市
  • 发起资金:200万
  • 經營範圍:资助贫困地区、改善贫困户生活水平等扶贫济困事业;资助学校建设、优化教学资源等助学公益事业
  • 变更时间:约1个月左右

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慈善基金会申请条件

符合以下全部条件,可提出申请:

  1. 为特定的公益目的而设立;
  2. 全国性公募基金会的原始基金不低于800万元,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元,非公募基金会的原始基金不低于200万元;原始基金必须为到账货币资金;
  3. 有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
  4. 有固定的住所。

慈善基金会经营范围(五选二)

助医

  • 资助医疗机构及其主要相关高危疾病的防治研究、学术交流合作、文献出版。

扶贫济困

  • 资助贫困地区、改善贫困户生活水平等扶贫济困事业;
  • 关爱和扶持弱势群体,扶持和资助贫困弱势群体开展就业培训公益项目;
  • 资助贫困地区发展,致力于改善贫困地区人群的生活条件,提高生活水平。

助学

  • 资助学校建设、改善教学设施项目等助学公益事业。

恤病

  • 为贫困弱势群体大病就医提供资助;
  • 为贫困地区病患提供医疗救助知识科普及传播等项目;
  • 支持和奖励在医学领域开展研究开发、成果转化、创新应用的良好个人和机构。

救灾

  • 资助自然灾害公益援助活动,向重大灾害受困人群提供帮助;
  • 救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害。

需提供资料清单

  1. 5名以上理事会成员,从中选举出一名理事长,理事长不能担任任何一家公司法人。人员需提供基金会所在地的户口或社保卡或居住证;
  2. 发起方公司营业执照复印件;
  3. 200万实缴注册资金;
  4. 场地使用证明。

办理流程及时间

  1. 前期材料收集制作;
  2. 递交材料名称核准;
  3. 材料补充;
  4. 递交整套资料审核,设立验资账户,入账200万;
  5. 审核成功,领取基金会法人登记证书。

办理时间:约4个月左右。

新设立慈善基金会的必备条件包括:人員、场地、发起资金、发起方公司等。根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《基金会管理办法》,具体规定如下:

基金来源

  1. 企事业单位和其他组织、个人的捐赠或资助;
  2. 台港澳地区和国外友好团体、组织、个人的捐赠或资助;
  3. 资助;
  4. 基金母本的增值部分;
  5. 本会的其他合法收入。

基金募集

  1. 基金募集依照国家法律、法规、规章和有关政策进行;
  2. 严格受赠和转赠手续。受赠和转赠工作,由本会执行机构、代表机构以及授权单位负责;接受定向捐赠应与捐赠人签订捐赠协议;受赠应出具合法、有效的收据并颁发证书;
  3. 除接受捐赠人自愿捐赠外,还可以开展义卖、义拍、义演、义赛、义诊及网上专项慈善捐赠活动等各种形式向社会进行募捐;
  4. 对捐赠物资的募集与管理,授权上海慈善捐赠救助物资服务中心进行,其所得归本会所有。

税收优惠政策

单位慈善捐赠在年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除;个人捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除;本会举行的义卖、义演等收入报经税务部门审核后,可免征营业税。

《基金会管理条例》明确了基金会的公益性质,强调了公益目的的重要性。公益性是基金会的本质特征,是基金会设立的目的。保障基金会的公益性,是《条例》的根本任务。公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体,任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求,都可接受其资助。基金会的基金来源于社会,服务于社会。

慈善基金会财产的管理和使用

  1. 境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐、接受捐赠;
  2. 公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。

基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

基金会应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

年度工作报告应当包括:财务会计报告、注册会计师审计报告,开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。基金会在换届和更换法定代表人之前,应当进行财务审计。

基金会作为非营利组织,资金应严格按照法律法规规定的比例支配,不得作为非法敛财牟利的工具。《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》规定:

  1. 条例所称基金会,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人;
  2. 基金会设立登记的事项包括:名稱、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人;
  3. 基金会设理事会,理事为5人至25人,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年。理事任期届满,连选可以连任。

用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的1/3;其他基金会,具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。理事会设理事长、副理事长,从理事中选举产生,理事长是基金会的法定代表人。

理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

  1. 章程的修改;
  2. 选举或者罢免理事长、副理事长;
  3. 章程规定的重大募捐、投资活动;
  4. 基金会的分立、合并。

理事会会议应当制作会议记录,并由出席理事审阅、签名。

基金会设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

基金会理事长、副理事长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人,不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人,应当由内地居民担任。

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