端口通訊一、保监局受理保险公估机构设立申请依据《保险公估机构管理规定》的
要求
，保监局对申请材料进行检查，作出是否受理的决定（5个工作日完成），并作出如下处理：
- 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，制作并送达申请材料补正通知书。
- 材料齊全，符合法定形式，或者申请人按照
要求
提交全部补正申请材料的，在收到完整申请材料之日起5个工作日内，制作并送达受理通知书，并将受理情况及时通过保监会内网信息平台－保险中介监管部－机构审批网页予以上报。
二、保监局对保险公估机构设立申请进行审查与核实依据《保险公估机构管理规定》的
要求
，保监局对材料内容进行逐项审核。对于符合
要求
的申請材料，保监局应在20个工作日内对设立申请提出审查与核实意见，同时将一份完整的申报材料报保监会。
- 股东谈话保监局收到申请材料后，可以召集主要投资人、拟任法定代表人和拟任总经理进行投资风险提示，就申请设立事宜进行谈话：了解股东基本情况及投资动机，包括申请材料及资金到位的真实性；了解拟任法定代表人和总经理工作经历及其对公司发展的计划和思路；介绍全国和当地保险市场和保险中介机构的发展现状，提示当地保险中介市场存在的主要风险及问题；介绍保监会对保险中介机构的监管政策及当前监管重点，提示保险中介机构在每一会计年度结束后需聘请会计师事务所对本机构财务及合法合规性进行审计，提示保险中介机构应当依法缴存保证金。
保监局应对谈话内容进行记录并予以存档。
- 审查设立申请
- 《保险公估机构设立申请表》填写是否完整、真實。
- 指定代表或者共同委托代理人的证明是否完整、真實。
- 可行性报告的内容是否完整和符合实际，包括市场情况分析、近三年业务发展规划和盈利情况预测等。
- 公司章程或合伙协议的内容是否与《保险法》、《公司法》或《合伙企业法》及保监会的有关规定相抵触。
- 自然人股东、发起人或者合伙人的身份证明复印件，非自然人股东、发起人的营业执照副本复印件及加盖财务印章的最近三年财务报表是否真实、完整。
- 资本金是否符合
要求
是否提供具有法定资格的验资机构出具的验资证明、资本金入账原始凭证复印件。
- 是否取得工商行政部门核发的企业名称预先核准通知书，该名称与其他中介机构和保险公司名称是否雷同。
- 内部管理制度是否健全是否包括机构组织框架、决策程序以及业务、財務、人事等制度。
- 是否拟订本机构业务服务标准。
- 拟任高级管理人员任职资格申请材料是否完备是否符合任职资格条件。
- 持有《资格证书》的保险公估从业人员是否不低于员工人数的二分之一，且不低于两人。
- 住所或者经营场所是否具有合法使用权。
- 保险公估机构的发起人、股东或者合伙人是否是法律、行政法规规定不能投资保险公估机构的单位或者个人。如党政机关、部队、团体、国家拨给经费的事业单位以及保险公司高级管理人员等。
- 计算机软硬件配备情况说明是否真实、完整。
- 现场验收保监局可以根据实际需要组织现场验收。
- 核实申请材料的复印件与原件是否一致。
- 核实办公场所及相应办公设施与申请材料是否一致是否满足基本需要。
- 电脑软硬件能否满足非现场监管的需要是否安装了必要的非现场监管信息系统。
- 人员是否符合有关规定是否进行了必要的业务培训。
- 中国保监会规定的现场验收的其他内容。
- 上报审核材料各保监局自受理申请材料之日起20个工作日内，完成审核工作，并向保监会上报以下材料：设立审核意见和现场验收报告。为有效控制审批时间，保监局首先将其审核意见和现场验收报告通过保监会内网信息平台－保险中介监管部－机构审批网页予以上传，随后将原件上报保监会。
三、保监会对保险公估机构设立申请作出是否许可的决定保监会自收到保监局上报材料后20个工作日内，对上报材料进行审核，并作出是否许可设立的决定。四、向申请人送达决定（一）保监局制作并送达许可批复、经营保险公估业务许可证或者不予许可通知书。
决定不予许可的，制作并送达不予许可通知书，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。以上工作在10个工作日内完成。（二）许可结束，保监会将所有许可文件材料按照档案管理
要求
进行归档，并将许可结果在保监会网站上公布。
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