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重庆融资平台公司不再具备政府融资职能

重庆融资平台公司不再具备政府融资职能对承担一定政府融资职能的“商业类”国有企业今后不得为政府融资!6月13日重庆市政府公众信息网公布了市政府办公厅下发的《关于加强融资平台公司管理有关工作的通知》

通知的出台旨在为进一步加强融资平台公司管理切实厘清政府和企业的责任边界加快推进融资平台公司市场化转型防范化解财政金融风险促进经济社会持续健康发展

具融资职能的国有企业不得为政府融资通知中的融资平台公司主要是指由市和区县(自治县)人民政府及其部门单位等通过财政拨款或注入土地股权等资产设立承担政府投资项目融资功能并拥有独立法人资格的经济实体以及接受政府委托等方式实施公益性项目建设的国有单位

通知

要求

对只承担公益性项目融资任务且主要依靠财政性资金偿还债务的“空壳类”融资平台公司要按照法定程序予以撤销

对兼有政府融资和公益性项目建设运营职能的“实体类”融资平台公司要剥离其政府融资职能通过兼并重组整合归并同类业务等方式转型为公益类国有单位承接政府委托实施的基础设施公用事业土地开发等公益性项目建设对承担一定政府融资职能的“商业类”国有企业今后不得为政府融资

每个区县(自治县)确定的公益性项目建设单位最多不超过3家并报市财政局市国资委人行重庆营管部重庆银监局备案融资平台公司不再具备政府融资职能通知还

要求

对融资平台公司的存量政府性债务按照国家有关规定通过政府债券置换等方式分类妥善处置

今后融资平台公司不再具备政府融资职能不得再新增政府债务政府及其所属部门和单位不得为融资平台公司融资提供任何形式的担保和承诺不得安排任何单位为融资平台公司“借壳”融资

金融机构等不得违法违规为融资平台公司提供政府性融资不得违法违规

要求

或接受政府及其所属部门和单位为融资平台公司融资提供承诺担保融资平台公司融资应采取市场化方式进行融资本息由融资平台公司负责偿还

严禁将公益性资产注入融资平台公司通知中

要求

各区县(自治县)政府市政府有关部门和有关单位要规范注资行为严禁将公益性资产注入融资平台公司融资平台公司不得利用公益性资产作为抵押物进行贷款发行债券或资产证券化产品等融资

通知中对公益性资产进行了明确包括公立学校公立医院公园广场机关事业单位办公楼和市政道路桥梁水利设施等不能带来经营性收入的基础设施以及储备土地未经法定程序出让或划拨的土地等

对已注入融资平台公司的公益性资产要进行全面清理并按照“产权清晰合法价值计量可靠”的原则妥善处理资产与债务的关系

对政府及其所属部门和单位注入的公益性资产依照规定直接划转收回对存量政府债务形成的公益性资产在发行政府债券置换存量政府债务后收回对融资平台公司其他公益性资产通过注入有经营性收入资产置换等方式逐步收回上游新闻-重庆晨报


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