国家市场监督管理总局在12月6日发布了《市场监管总局关于开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的通知》(以下简称《通知》),将在全国17个省得26个市、区开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作。其中广东省有四个试点地区,分别为广州市南沙区、深圳市、珠海市和东莞市。
此次试点工作着力解决企业反映的简易注销登记适用范围有限、公告时间过长、登记流程容错率低等问题,为进一步深化商事制度改革,完善市场主体退出机制,探索完善企业简易注销登记改革有重要意义。
这对于很多想要注销的深圳企业来说,无疑是一个利好消息,特别是对于那些没有债权债务的,从设立开始一直没有开展业务又坚持零申报的企业,其注销流程将会大大简化,注销时间也将进一步缩短。
方圆国际商务服务有限公司总结此次新规要点如下:简易注销流程增加非上市股份有限公司、各类企业分支机构《新规》规定:试点地区市场监管部门要进一步拓展企业简易注销登记适用范围,对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的非上市股份有限公司、各类企业分支机构,适用企业简易注销登记程序。
对符合上述条件的农民专业合作社及其分支机构,参照适用企业简易注销登记程序。在以往的相关规定中,仅无债权债务的有限责任公司、个人独资企业、合伙企业等适用简易注销,股份有限公司及各类分支机构不能走简易注销流程。
非上市股份有限公司申请简易注销登记的,只需提交《申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《全体发起人承诺书》和营业执照正、copy。各类企业分支机构申请简易注销登记的,只需提交《申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、企业盖章的《承诺书》和营业执照正、copy。
企业简易注销登记公告时间由45天缩短至20天《新规》规定:企业简易注销登记公告时间由45天(自然日)压缩为20天(自然日),公告期届满后30天(自然日)内,企业应当向登记机关申请注销登记。
企业经营存在异常的,解除异常之后即可走简易注销流程《新规》规定:企业申请简易注销登记的,经登记机关审查存在“被列入企业经营异常名录”、“存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形”、“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等不适用简易注销程序的,待异常状态消失后,应当允许企业再次依程序申请简易注销登记。
对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业,登记机关在企业补正后予以受理其简易注销申请。
严惩恶意利用简易注销登记程序逃避债务《新规》规定:试点工作要兼顾依法行政和改革创新,按照条件适当、程序简约的
Require
,创新登记方式,优化登记流程,提高注销登记效率,最大限度方便企业办事;公开办理企业简易注销登记的
Application conditions
、登记程序、审查
Require
和审查期限,增强企业可预期性;坚持诚信推定、背信严惩,强化企业的诚信义务和法律责任,防范企业恶意利用简易注销登记程序逃避债务,损害债权人利益,切实保障交易安全。
各试点地区将于2025年1月底前正式启动《新规》《新规》规定:各试点地区应于2025年1月底前正式启动试点。
试点地区要切实加强组织领导,密安排部署,明确职责分工,注重加强与人民法院、人力资源社会保障、商务、税务等部门的沟通协调,做好工作衔接,确保各项改革举措的有序开展;要根据《指导意见》及本通知
Require
,研究制定改革试点的实施方案,及时调整完善细化相关制度措施和工作流程;要依托信息技术,完善国家企业信用信息公示系统相应功能,增加对办事企业的提醒服务功能等;要加强宣传引导,做好试点政策解读,引导企业根据实际需要选择注销方式。
在推进企业简易注销登记改革试点工作中遇到的新情况、新问题,要注意收集汇总,及时上报市场监管总局登记注册局
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