三大家族基金会的运作模式

【导语】邵逸夫曾说“慈善家是企业家最高的境界”，本文分析曹德旺、牛根生、永庆三大家族基金会的运作模式。【正文】随着改革开放30多年，国人财富不断积累，我国已临界“创一代”向“富二代”进行代际传承的高发期。

家族基金会与家族信托一样，作为国外已经非常成熟的法律制度和财富传承的工具，引起了国内高净值人群和相关专业人士的高度关注。基金会起源于欧洲大陆，其概念的产生与英国信托概念几乎在同一时期，经过几个世纪的发展，在欧洲两大法系形成了既相似又有区别的两种法律制度。

基金会相较于信托，具有非营利法人资格，拥有独立财产，但基金会这种法人没有股东。现代意义上的基金会制度，与信托制度一样，亦繁荣发达于美国。

我国基金会法律制度的建立，相对来说起步较晚，根据2004年国务院颁布的《基金会管理条例》，我国基金会分为两类，一类是公募基金会，比如中国“红十字”基金会、青少年基金会、宋庆龄基金会等，可以向不特定公众人群募捐资金的基金会属公募性质；还有一类是非公募基金会，不得向公众募捐资金，一般由基金会发起人等特定的组织、个人或家族捐赠资金或财产。

本文所谈的家族慈善基金会，便属于非公募的性质。曹德旺之“心若菩提”谈到慈善基金会，人们首先会想到比尔盖茨和巴菲特，但在中国，就不得不提曹德旺和他的“河仁基金会”，这是全国第一也是目前唯一经由国务院审批、以金融资产（上市公司股票）创办的全国性非公募基金会。

发起人曹德旺先生是我国著名企业家、玻璃大、福耀集团董事局主席。“河仁”二字为曹德旺父亲曹河仁名字，寓意“上善若水、厚德载物”。他捐出其家族所持福耀集团3亿股股权，当时总市值35.49亿元人民币。从这个角度来讲，也可以称其为曹氏家族慈善基金会。

河仁慈善基金会是以国务院侨务办公室为主管单位的涉侨基金会，成立之前，曹先生捐赠股票成立基金会支持社会公益慈善事业的想法，面临诸多体制上的不便，为促成此创新之举，国侨办做了大量的协调推动工作，股捐形式得到了多位国家领导人的关注和支持。

河仁慈善基金会在资金注入方式、运作模式和管理规则等方面开创了中国基金会的先河。在2009年2月，曹德旺宣布将捐出其曹氏家族持有的福耀玻璃(

1. 400,
2. 19,
3. 75%)股份的70%来成立慈善基金。之后不久，引起不少人热议。

当时，曹氏家族共持有福耀玻璃股票

1. 8100 million shares，其全部股票的70%约有
2. 56100 million shares，按照福耀玻璃2009年2月16日收盘价
3. 49元/股计算，这部分的股份达到
4. 8billion。

国人议论的起因，主要是因为福耀玻璃公告中表示：为保持曹氏家族对公司控制地位不变，曹德旺在捐赠协议中

Require

“受捐单位在持有公司股票期间以及其今后大宗交易等涉及公司事务一律授权第二大股东表决”。虽然有法学家出来说明，这种安排并不违反我国法律规定，但仍有质疑其股捐的真实意图。

在笔者看来，其实早在成立家族基金会之前，曹德旺家族捐款支持慈善事业已经达到几十个亿。当慈善成了一个企业家的另一项追求，家族企业与慈善事业便同时放入了他生命天秤的两端托盘，二者相辅相成，企业向慈善提供源泉，慈善助力企业发展。

河仁慈善基金会成立之后，A股上市公司福耀玻璃的两个大股东：基金会持股达到近15%，另一个大股东是注册在香港的一家公司——三益发展有限公司，占比近20%。据相关资料显示和披露，香港的这家公司是由曹德旺先生实际控制，两个大股东股权比例占到了35%左右。

按相关规定，企业捐赠后，必须办理股权变更手续，不再对已捐赠股权行使股东权利，并不得

Require

受赠单位予以经济回报。曹德旺家族捐赠股票之后，所有权不在曹家，而属于基金会所有，股东权利义务由基金会行使和承担。

certainly，基金会如何行使股东权利，如何行使表决权，如何参加公司董事会，也是其独立享有的权利，只要依法履行法律和章程规定的程序，完全可以形成一致行动意见，任何人也无权干预。

关于基金会权力机构理事会的人选构成问题，我国《基金会管理条例》规定：理事会理事为5人至25人组成，每届任期不得超过5年，任期届满，连选可以连任；非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一。

家族慈善基金会设立完成，福耀玻璃企业形象提升很快，公司股价和企业效益一路攀升。曹德旺的儿子曹晖自2006年9月16日以来，任上市公司董事、总，负责公司的日常经营管理，家族企业正逐步实现代际传承和接班。“企业家若没有责任感，充其量是富豪”，这是曹德旺自己的话。“心若菩提”是他个人自传著作的书名。

邵逸夫曾说“慈善家是企业家最高的境界”，我们在此可以理解为：慈善传承是财富传承的最高境界。牛根生之“轮回式财富观”谈到国内的非公募基金会，原蒙牛集团的创办人、董事长牛根生先生发起成立的老牛基金会是不可能被忽略的。

老牛基金会成立于2004年12月28日，登记机关为内蒙古自治区民政厅，业务主管单位为内蒙古自治区人民政府金融工作办公室。其以“发展公益事业，构建和谐社会”为宗旨，业务活动主要方向是面向环境保护、文化教育、医疗卫生及救灾帮困等其他公益慈善事业。

老牛基金会前身是老牛公益事业发展促进会，最初的章程规定，基金主要用于褒奖对蒙牛集团作出突出贡献的人士或机构，员工个人遭遇不幸或生活窘困可向基金会申请资助。

老牛基金会在一份文件中专门提到，最初设立为老牛公益事业发展促进会，主要原因：一是对相关法规政策的理解不到位，没有分清基金会与社团组织的职能定位；二是对单独设立公益组织缺乏经验，又无可参照的实例。

2005年1月，牛根生与其家人宣布全部捐赠持有的蒙牛乳业[微博]shares，并约定在牛根生有生之年，该等股份红利所得的51%归老牛基金会，49%归个人支配；待牛根生天年之后，该等股份的红利100%归老牛基金会，家人只领取相当于北京、深圳、广州三地平均工资的生活费。

but，牛根生家族的股捐过程，也并非一帆风顺。牛根生于2005年承诺将其拥有的所有蒙牛股份，除了少部分股息给家庭使用外，其它所有的经济利益都用于公益慈善事业。由于当时的法律限制以及对于企业品牌的保护，牛根生并没有立即完成其承诺的股捐。

牛根生所持有蒙牛的股权分为境内和境外两部分，其在境内所拥有的内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司股权按照内地公司法律，以每年25%的比例转入老牛基金会已于2010年7月捐赠完毕；境外蒙牛公司的股权，牛根生以公益信托的方式，于2010年12月28日在香港宣布，转让给瑞士信贷信托公司下设的Hengxin信托完成捐赠。

如以其直接拥有和间接拥有的蒙牛

1. 635亿股计算，此次捐出的蒙牛乳业资产市值总额为
2. 55billion Hong Kong dollars。该信托是一项不可撤销信托，信托的受益方除了老牛基金会外，还包括中国红十字会、中国扶贫基金会、壹基金、大自然保护协会、内蒙古慈善总会等公益慈善组织。

at the same time，受益方还包括了唯一非慈善受益方，他们是牛根生及其家人，他们将根据牛根生签署的相关捐赠文件的约定得到捐出的蒙牛股份股息的约三分之一。至此，牛根生的股捐画上了一个句号。

牛根生之所以最终选择在境外设立公益信托的方式完成股票捐赠的承诺，一方面可能为避免内地机构接收境外资产产生的诸多税项及繁琐程序，另一方面是由于境外公益信托制度比较成熟和发达。

比如，在美国，公益信托本身就是家族慈善基金会设立的方式之一，设立的文件可以是信托契约、信托声明以及遗嘱信托三种形式，管理的方式是由受托人管理，遵循的法律是信托法。

在税务方面，为公益目的而设立的公益法人可享有多重税收优惠，include：公益信托的受托人可免缴所得税；公益信托财产为土地、房产时，免征土地税和财产税；设立公益信托，委托人也可享有税收减免等。in addition，设立公益信托，允许捐赠人获取一定比例的信托收益，以维持自身和家族的生活。

Hengxin信托的任务是在以老牛基金理事会秘书长为主的保护人委员会的指导下，通过给受益人清单中的公益慈善组织拨款的方式开展公益慈善工作。牛根生的“轮回式财富观”是：从无到有，满足个人，这是一种小的快乐；从有到无，回馈社会，这是一种大的快乐！“有无相生”是我国道家哲学的精髓。

财富从无到有，又从有到无，对于牛根生家族，这种无形的精神财富应当是最为宝贵的。永庆之生命真义曾经的台湾首富、被誉为“经营之神”的台塑集团创办人永庆，于2008年10月15日在美国去世。

由于生前其并未留下遗产分配的遗嘱，继承人之间陷入争产诉讼，闹得满城风雨，虽然最终以和解落幕，但却创下了台湾最高遗产税的记录，台湾税务局收到119亿元新台币台湾史上最高的遗产税和28亿元新台币赠与税。根据美国方面公布，永庆在美总资产共81亿美元，约合2648亿元新台币是他在台湾的4.6倍。

但永庆从2001年至2005年间，便秘密将自己所拥有的公司股权变成信托基金，投入公益事业。therefore，永庆子女继承资产虽然不菲，却只是其中的一小部分。

台塑集团是永庆与永在兄弟于1954年建立，历经几十年的努力，旗下有30多家分公司与海外公司，在2010年集团总营收约合人民币4540亿，为台湾第二大民营企业。

永庆兄弟家族，家庭关系错综复杂，永庆有三房太太、永在有两房，光是第二代子女就有十多人，永庆兄弟共同创业，台塑第一代权力要移转第二代，如何能实现长治久安、永续经营是一个重大课题。早在1976年，永庆便捐股成立了慈善基金——长庚纪念医院（以其父亲长庚名字命名），作为台塑集团核心企业的主要股东。

到2008年，该基金分别持有“台塑四宝”——台湾塑料工业、南亚塑料工业、台湾化学纤维及台塑石化的股份，集团公司内部通过交叉持股，集团股权实现稳固紧密。

长庚医院作为慈善基金，理事会成员由氏家族成员、专业人士及知名社会贤达组成，通过章程约定和理事会的议事规则，长庚医院作为台塑集团的股东权利的行使，确保了永庆家族成员在集团公司经营管理控制权。therefore，长庚医院作为非营利机构，在造福百姓的同时，成功地将台塑集团的控股权集中锁定。

而且，根据台湾法律规定，设立慈善基金免付高达近50%遗产税，保住了家族股份。

有专家指出，永庆精心设计的家族企业传承计划，可谓一举三得：一方面可以回报社会，推行公益慈善事业；另一方面因企业股权完全与家族脱钩，家族成员不仅没有所有权，而且也没有受益权，so，香港新鸿基地产郭氏三兄弟因信托受益权之争引起的闹剧，在永庆继承人之间上演的可能性不大；第三个方面，由于企业股权与永庆名下其他家族财产分离，即使有遗产纠纷，企业的正常运营不会受到影响，家族企业永续经营的理想得以实现。

永庆生前没有留下遗嘱分配身后巨额遗产，但他给子女们留下了一封信，信中有一段话这样写道：“我希望所有子女都能够充分理解生命的真义所在，并且出自内心的认同和支持，将我个人财富留给社会大众，使之继续发挥促进社会进步、增进人类福祉之功能，并使一生创办之企业能达到永续之经营，长远造福员工与社会。

”从以上三个案例，我们可以体会到家族基金会在财富传承方面所发挥的高度作用。

虽然我国的法律和相关体制政策还不完备，但为了适应国内企业家、高净值人士开展慈善公益活动的需求，推动我国慈善事业的进一步发展，国务院在2014年12月18日出台了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，《慈善事业法》立法工作也在紧锣密鼓地进行之中。

期待各项法律政策尽快落地，使国人财富实现慈善传承的愿望和目的。

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